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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托
育机 构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚
存很大差距。